1992年制定的《中华人民共和国工会法》没有明确规定罢工权,但是在法律责任中也没有禁止罢工或者罢工要承担否定性法律后果的规定。
官员财产公开 也有利于保护官员自身的财产权。因为对官员财产的监督必须职业化、制度化,必须有一些专门的民间团体,致力于监督,用非常专 业的技能和态度监督政府官员的财产。
保护好国库的钱,不被贪官滥用,就是在保护纳税人的财产。这样也会令官员徒增困扰。官员们的私有财产,只要合法的,就会受到保护。中 国的各级官员数量巨大,要实行官员财产公开,就必须有发达的信托业,必须向民间全面开放进入信托业和从事信托业务的经济自由。在新闻自由的情形下,若陈水扁所说不实,新闻机构和民间团体就反复调查,发现其所披露信息中的漏洞,结果暴露出更多的贪渎行为。
官员财产公开也才有可行性。手中没有公共权力,不管理公共事务,就不存在滥 用权力的可能,就不是有限政府下约束权力的制度措施的对象,所以民众没有必要公布自己的财产。想不要监督,这才是掌握权力者的心理常态,也是人之常情。
看来,在这位人士看来,官员反对财产申报还是中华民族含蓄、内敛的优秀传统道德的结果。表面上看来,官员财产申报似乎不得人心,那么其原因何在呢?从《瞭望》的文章中,我们看到了以下几种特别的分析还是国人大法律委员会副主任委员、中纪委原副书记刘锡荣说得好肯定有的官员愿意,有的不愿意。看来,在这位人士看来,官员反对财产申报还是中华民族含蓄、内敛的优秀传统道德的结果。
进入 高一飞 的专栏 进入专题: 官员财产申报 。何况,即使有不露富的官员,也是因为怕受到制裁的恐惧,而不是因为含蓄、内敛。
所以,在官员财产申报问题上,一切争论都是不必要的,官员财产申报制度的出台,越快越好。但事实上是,除了少数心理状况特殊的守财奴官员以外,有钱的官员们抽天价烟、戴名表、送子女出国,甚至于炫耀二奶者不计其数。在要不要官员财产申报问题上纠緾不休,其本质是少数当权者与绝大多数人民之间的较量。想不要监督,这才是掌握权力者的心理常态,也是人之常情。
如果有这样的调查,其调查的结果也是可想而知的。官员对财产申报会不会有心理抵触,这样的调查没有价值、没有意义,因为其结果可想而知、其心理原因也不言自明。还有 分析人士表示,不露富是中国传统观念,除含蓄、内敛的性格外,还有一种现实的因素,即与传统的人情、面子关系相伴。为什么绝大部分官员对官员财产申报持反对意见,而支持者反而变成了极少数极少数。
真正要调查的的是,在全国的非官员中,也就是在普通民众中,有多少人希望有官员财产申报制度,因为他们才是人民公仆们服务的对象,他们才是人民中的绝大多数。有的还想最好是不要监督。
在这个问题上,争论得越多、出台的时间拖得越久,就会给党和政府的道德形象累积越来越多的负面因素。这恐怕不对,哪个官员实际上都知道身为官员的义务,因为在党章、党纪中,公务员法中,我们都用不同的方式要求官员为人民服务,权为民所用、利为民所谋、情为民所系,所以任何官员都知道这是一种义务,只不过他们希望不要履行这一义务而已。
)多次为官员财产申报求法的十届全国人大代表王全杰曾作过一项调查,称接受调查的官员97%对官员财产申报持反对意见。问题是灰色收入理所当然也应当处于民众的监督之下,也是财产申报的一部分,官员取得不合理的灰色收入,也应当受到法律追究。近期《瞭望》载文称:官员对财产申报有心理抵触。一个国家,一个政府,要不要有财产申报制度的本质是:这个政府维护的是少数人利益还是大多数人利益,是代表官员还是代表广大人民。表面上看来,官员财产申报似乎不得人心,那么其原因何在呢?从《瞭望》的文章中,我们看到了以下几种特别的分析。由于种种原因,对绝大多数人民都期待的制度找种种借口去设置重重障碍,可能会让这一制度无法出台,人民群众也无可奈何,但是,这种做法失去了最底线的政治道德,说明国家对政治生活参与者规定的善与恶、是与非、荣与辱、权利与义务等政治道德准则和要求与党的宗旨、与人民群众的要求背道而驰。
全国人大代表韩德云指出,相当一部分官员还未从心里认识到公开财产是其义务这从官员财产公示的议题演化中可以回溯。
如果感召真的可以,那么权力早被感动得泣不成声,可惜事实并没有网民想像得那般简单。但这种民间意愿的执意表达,本身释放出了紧张的公众情绪。
这在国人公私不分的观念中可以成立,在现代政治的分析图景里却不伦不类。建立官员财产申报制度,正是在公意表达乏力的背景之下,以一种更具象、更可操的议题设置纳入了舆论的强势传播。
只可惜知易行难,迄今未能对症下药展现有力度的掘进。即使不触及官员财产公示制度的进退,以官民的意愿比照,也解读出令人不安的信息。发起人说,既然有官员要求老百姓公布财产,就不妨先做起。进入专题: 官员财产申报 。
它难以真正推动反腐制度的改进,却足以见证舆论本身的不屈不挠。如果官意调查结果可信的话,那么官员财产申报制度上的舆论分野,就再清楚不过了。
近日,针对官员的这一说法,数十位网友在网上公布个人财产状况,从月收入到房产,从存款到股票,从电视大小到女友数量,全部在网络上公开。它是社会对久治不愈的权力腐败所幻化出的新寄托与新希望。
因此,如果我们不直面权为民所授的现代政治原则,去修补体制的弱点,寻求对公权力的制约,则一切新花样和新提法,都难以承载比话语泡沫更多的重量。毫无疑问,在制约公权力的问题上,无论是过去的反腐倡廉,还是今天的官员财产申报,舆论所指始终都是要把泛滥的公权力请入牢笼,但公权力本身不是等待驱赶、等待驯服的事物。
民意汹涌但无能为力,官员财产申报制度持续20年论证未果,它的际遇就是公权力无法有效监督的际遇。我们不愿认为这是天真的民间示范,但也深知这般举动背后的认知陷阱。党政官员作为从事公共管理事务的特定群体,其利益特征与群体边界都已经与普通民众显著不同。如今官员财产公示热议又起,而避谈权力无法制衡的体制根源,即便就此建立起官员财产申报制度,又会是怎样的一番情形?建立在这种沙地之上的官员财产公示,如何能躲过权力玩弄的手腕,又如何真正达到制度践行的实效?凡此种种,都不能不让人生出舍本逐末之忧。
移风易俗从主人开始,我们带领公仆走向现代社会。多次为官员财产申报求法的十届全国人大代表王全杰曾做过调查,称接受调查的官员97%对官员财产申报持反对意见,抵触情绪就更加普遍。
反腐倡廉谈论多年,如今已少有民众言及,实乃现实让人无言以对。公权腐败的社会问题多年未解,舆论始终都在试图追问这一事实。
与迫不及待的民意支持相比,官意对于财产公示要矜持得多。它把严肃的公共政治建设,幻化为你我之间的常人感情,将政治生活中法定的权责关系,扭曲为人与人之间的互相学习。
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易言之,只要裁判者主观认为,控方所承担的证明责任已经达到了法定标准,就可以下判了,真相也就确定了,裁判者从心里也就认为是真相查清了。
但是,对于那些案情简单、被告人认罪的案件,适用相对简易的程序,并不以缩短法庭审判持续时间作为计算效率的惟一标准。
为了避免使真正有罪的人逃脱法网,宁可牺牲法庭审理上的公正。
而二五纲要第24条规定审判委员会委员可以自行组成或者与其他法官组成合议庭,审理重大、疑难、复杂或者具有普遍法律适用意义的案件。
显而易见,慈溪的制度设计在财产申报与组织测验之间还缺乏一个极其重要的环节。